為深入貫徹習近平總書記關于就業工作的重要指示批示精神，認真落實全省“新春第一會”部署要求，鼓勵和引導更多大學生在鄂創新創業，助力我省加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，省人社廳聯合省教育廳、省財政廳、團省委共同實施2026年度湖北省大學生創業扶持項目。現就項目申報工作通知如下：

一、申報對象

本項目設創意組、創業組，申報人僅可選擇一個組別申報一個項目，不得重復報送。申報人或項目已獲得過本項目同組別扶持資金或湖北省博士后創新創業大賽、湖北省留學人員創新創業大賽、2022年“中國創翼”大賽、省級返鄉創業示范項目、荊楚歸雁項目扶持資金的，不再重復扶持。

（一）創意組

湖北省普通高等學校在校生、技工院校在校生。

（二）創業組

1．湖北省普通高等學校在校生、技工院校在校生，含保留學籍休學創業學生；

2．畢業5年內（2021年1月1日之后畢業）的普通高等學校畢業生（含港澳臺、國外高校畢業生，下同）、技工院校畢業生。

二、支持范圍

圍繞省“51020”先進制造業和五大現代服務業產業集群加快發展，重點聚焦項目的創新引領、帶動就業、經營現狀和發展潛力等方面，主要支持以下行業：

1．信息技術類，包括光電子信息、算力與大數據、人工智能、6G、軟件和信息服務、量子科技、物聯網技術、網絡安全、云計算、通訊技術、區塊鏈、虛擬現實等。

2．先進制造類，包括汽車制造和服務、人形機器人、激光應用、低碳冶金、集成電路、新能源、高端裝備、北斗、智能硬件、工業自動化、智能家電、新材料、軍工、醫療器械、醫工交叉、腦機接口、生物制造、現代化工、現代紡織服裝、節能環保等。

3．文化教育類，包括廣播影視、設計服務、文化藝術、旅游休閑、藝術品交易、廣告會展、動漫娛樂、體育競技等。

4．現代服務類，包括大健康、基因與細胞治療、電子商務、消費生活、金融、‌養老托育、家居、物流、教育培訓、交通、零售批發、人力資源服務等。

5．現代農業類，包括農、林、牧、漁類等。

三、申報條件

（一）創意組

1．申報人在2026年4月1日前名下無登記注冊市場主體。

2．為原創性創新項目，具有較好的創意和較為成型的產品原型或服務模式，具有較強的成長潛力和帶動就業潛能。

3．申報人為項目主要負責人，對技術和產品擁有合法使用權，不涉及任何權益糾紛，包括但不限于第三方知識產權糾紛。

（二）創業組

1．在湖北省內自主創辦企業、民辦非企業單位、農民專業合作社或從事個體經營等，依法登記注冊，且登記注冊時間在2025年10月1日前。

2．申報人必須是法定代表人（個體工商戶經營者），且自公司（民辦非企業單位、個體工商戶、農民專業合作社等，下同）登記注冊之日起即為法定代表人或股東。

3．2025年10月1日至2026年擬扶持項目省級公示截止日，公司名稱、法定代表人（個體工商戶經營者）未發生變更，且申報人出資（或持股）占比不低于30%。

4．除法定代表人（個體工商戶經營者）外，畢業生項目吸納3人及以上就業、在校生項目吸納1人及以上就業，簽訂勞動合同，按時足額發放工資。

5．自申報之日起至2026年擬扶持項目省級公示截止日期間，申報人和項目未被列入“嚴重失信主體名單”，無違法犯罪記錄。

6．有固定的辦公、營業場所。

7．項目符合國家產業政策、技術要求，市場前景良好，不涉及任何權益糾紛，包括但不限于第三方知識產權糾紛。

四、申報材料

申報者登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html，下載學習《網上申報操作指南》，認真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

（一）創意組

1．申報人登記照（白底證件照），大小不超過5M，格式為JPG或PNG。

2．申報人學歷電子認證表

（1）普通高等學校在校生提供《教育部學籍在線驗證報告》（“中國高等教育學生信息網http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（2）技工院校在校生提供電子版學籍信息（“人力資源和社會保障政務服務平臺www.12333.gov.cn/portal/service_catalog”查詢并下載）。

3．項目商業計劃書

登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下載模板。

提交項目應在廣泛進行市場調研、認真進行企業分析的基礎上，完成一份把產品或服務推向市場的完整、具體、有實踐可能的商業計劃書，包括產品或服務介紹、市場分析及定位、商業模式、營銷策略、財務分析、風險控制、團隊實踐及其他說明等。可同時提交專利、獎項、技術等級等省級以上行業主管部門出具的證書或證明PDF掃描件。

（二）創業組

1．申報人登記照（白底證件照），大小不超過5M，格式為JPG或PNG。

2．申報人學歷電子認證表

（1）普通高等學校在校生提供《教育部學籍在線驗證報告》（“中國高等教育學生信息網http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（2）國內高校畢業生提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》（“中國高等教育學生信息網http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（3）港澳臺、國外高校畢業生提供《國（境）外學歷學位認證書》（“教育部留學服務中心網上服務大廳http://zwfw.cscse.edu.cn/”申請認證）。

（4）技工院校在校生提供電子版學籍信息，畢業生提供電子版畢業證書（“人力資源和社會保障政務服務平臺www.12333.gov.cn/portal/service_catalog ”查詢并下載）。

3．項目商業計劃書

登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下載模板。

商業計劃書按提供的模板撰寫，做到要素齊全、內容真實,必須包含近兩年主要產品或相關服務收入金額，以及占公司營業收入的比例，附產品實物或服務內容照片。商業計劃書中的主要產品或相關服務必須與公司實際運營情況一致，若現場核查發現不一致的，取消申報資格。

4．吸納就業憑證

（1）勞動合同。畢業生項目提供與3名員工（不含申報人本人，下同）簽訂的勞動合同，在校生項目至少提供與1名員工簽訂的勞動合同。

（2）工資流水。提供2025年1月1日至2026年3月31日期間，為上述3名員工發放的連續3個月工資記錄（在校生項目至少提供1名員工連續3個月的工資發放記錄）。工資記錄提供方式為：

①工資由對公賬戶或法定代表人個人（或財務人員）銀行卡發放的，上傳銀行記賬憑證（或網上銀行電子回單），加蓋銀行公章（或電子章）。

②工資由支付寶支付的，上傳《支付寶轉賬電子回單》（含支付寶業務憑證專用章）。

③工資由微信支付的，上傳《微信支付轉賬電子憑證》（含財付通支付業務憑證專用章）。

④農民專業合作社、家庭農場可以現金發放形式，提供現金發放憑證。其他企業、民辦非企業單位、個體工商戶等的現金發放憑證一律不作為工資發放憑證。

可登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80601.html下載上傳資料參考模板。

5．實際經營證明，包括但不限于經營收入合同、發票、入賬流水、稅收上繳、為員工繳納社保、融資等情況證明材料（如無可不提供）。

6．其他涉及國家相關行業準入資質證明（如不涉及可不提供）。

五、申報方式

4月1日至5月15日期間，項目申報人登錄湖北省大學生創業扶持項目申報平臺（http://hbdcxm.hb12333.com），按照項目類別，點擊對應申報通道（創意組、創業組），進行身份注冊登錄后（創意組為個人注冊，創業組為法人注冊）進行項目申報。

六、評審程序

（一）創意組

1．高校審查和推薦。由各院校就業創業工作主管部門進行項目審查和推薦，對項目的真實性和合規性負責，綜合考察項目的創新性、操作性、應用性以及市場潛力、社會價值和發展前景等，對符合條件的項目擇優向省級推薦，于5月28日前完成網上提交。

2．省級評審。省人社廳會同省教育廳、省財政廳、團省委組織專家評審，評審出一批“金點子”項目，公示5個工作日。對公示無異議的項目頒發證書，并對公示后6個月內在湖北省內登記注冊的，給予5000元資金扶持。

3．孵化幫扶。各地各高校要主動為“金點子”項目提供孵化服務和政策支持。省人社廳將按照專家評審排名遴選出50名有意愿參加孵化培訓的“金點子”項目，組織參加創業路演、創業沙龍、創業訓練營等活動，給予三個月的“跟蹤陪跑”幫扶，幫助項目轉化落地。“跟蹤陪跑”期結束后，對其中完成孵化的，評審出10名孵化成效好、有發展潛力的項目，每個給予5萬元資金扶持，其余項目每個給予2萬元資金扶持。扶持資金以最高額度為準，不重復享受。

（二）創業組

1．資格審查。對在校生項目，由所屬院校就業創業工作主管部門會同項目登記注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查；對畢業生項目，項目登記注冊地縣（市、區）團委會同人社部門，進行實地考察和資料審查，確保項目真實性和資料合規性，并網上提交審查意見。

資格審查可與項目申報同步進行，5月28日前各院校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委完成網上提交，6月11日前各縣（市、區）人社部門完成網上提交，6月18日前各市州團委完成網上提交。各院校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委在所有項目網上審查提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2026年度大學生創業扶持項目審核表》。各院校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委，簽字蓋章后送項目登記注冊地人社部門，由人社部門簽字蓋章后于6月25日前報送至市（州）人社部門備案。

資格審查貫穿項目申報及評審全程，市州在推薦前、省級在評審前需對項目進行資格復核。

2．項目推薦。按照公平、公正、擇優的原則，參照項目評審標準，由市州人社部門會同財政部門、團委通過項目路演或專家集中評審等方式組織推薦。各地推薦數量不超過分配名額數（分配名額另行下達）。推薦項目名單需在市州人社部門或團委官網公示，時間不少于5個工作日，對公示無異議的項目按程序報送。

7月25日前，各市州人社部門完成網上推薦提交，并登錄“申報平臺”下載打印《2026年度大學生創業扶持項目初審推薦匯總表》，填寫《省級大學生創業扶持項目績效目標表》，梳理推薦項目《2026年度大學生創業扶持項目審核表》，按要求會同財政、團委填報蓋章，于7月30日前將上述3個表格分別掃描成PDF文檔報省人社廳。

3．省級評審。省人社廳會同省教育廳、省財政廳、團省委組織省級專家評審，確定項目初步扶持金額。省級評審團由高等院校、專業行業協會、風險投資機構和企業等相關專家組成。對擬扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的項目進行專家復審。對擬扶持資金在前十名的項目，需通過在湖北電視臺舉辦的湖北省大學生創業大賽確定扶持金額。專家復審路演和創業大賽均需申報人本人參加，對不按規定參加專家復審路演或創業大賽的項目，扶持資金降至8萬元。

七、扶持方式

（一）資金扶持：對省級公示后6個月內登記注冊的創意組項目，提供5000元至5萬元的資金扶持；對通過省級評審的創業組項目，提供5萬元至50萬元的資金扶持。同時，對市場潛力大、競爭性強的大學生創業項目探索以股權方式進行投資，具體辦法另行通知。

（二）創業服務：為項目提供政策咨詢、創業培訓、創業指導、創業孵化、項目融資和宣傳推介等服務。對獲得8萬元以上資金扶持的企業，優先在湖北青年創新創業板掛牌。

八、資金撥付

省人社廳、省教育廳、省財政廳、團省委根據專家評審意見，確定項目擬扶持名單，通過部門網站等渠道向社會公示，接受監督，公示期為5個工作日。在公示期間，接到項目舉報線索，一經核實的，立即終止該項目扶持。對省級公示無異議的項目，分批印發確定通知，由各地人社部門會同財政部門按規定撥付扶持資金。其中“金點子”項目登記注冊后，應及時將工商登記注冊信息及對公賬戶信息上傳申報平臺，以便于資金撥付。

九、有關要求

（一）各地人社、教育、團委及各高校、技工院校，要高度重視，壓實責任，密切合作，廣泛宣傳。各級、各部門經辦人員要熟知《網上申報操作指南》，主動指導申報者完成項目申報，按照時間節點進行網上提交。

（二）申報者要按照通知要求完成網上申報，逾期將不再受理；要誠實守信，填報的信息和上傳的資料必須真實、準確、完整，并簽訂電子《承諾書》。對弄虛作假、虛報套領等騙取資金的行為，一經查實，取消申報資格，今后不再受理項目申報；對違規領取的扶持資金予以追回，并追究相關人員責任。

（三）各高校、技工院校、各縣（市、區）團委和人社部門為資格審查第一責任人，要切實做好項目審查和實地考察工作，創業組項目除對相關申報資料進行審查把關外，要實地核查工資發放流水真實性、商業計劃書主要內容與項目實際情況是否一致，嚴格落實“誰審查、誰負責”的原則，確保項目和申報資料真實可靠。各級審查人員要認真學習《項目審查操作手冊》（登錄審查賬號進行查看），嚴格操作規程和政策條件，對不明確的及時向省級反饋解決。對審核把關不嚴、工作不力，在省級核查中出現不符合條件項目的市州，在下年度項目名額分配中予以扣減；對責任意識不強，存在明顯疏漏，造成較大影響的相關工作人員，將依紀依規給予組織處理或處分。

（四）項目資金從省級就業補助資金中列支。各地人社部門應根據省人社廳、省教育廳、省財政廳、團省委2026年度大學生創業扶持項目確定的名單，積極協調屬地財政部門將項目資金按時足額撥付至項目對公賬戶。各地在撥付資金之前要對扶持項目賬戶、法人、存續狀態等信息進行核實，對項目在省級公示截止日前變更法人及注銷、破產和停止經營的，不再給予資金，并做好資料記錄備查。同時，各地要加強資金使用管理，及時掌握項目發展狀況，適時開展績效評價。

省人社廳聯系人：王葦杭，電話：027－86656647、86652569，郵箱：hbsrstjyc@qq.com，郵寄地址：武漢市武昌區水果湖路8號，郵編：430071

省教育廳聯系人：姬同桀龍，電話：027－87858627，郵箱：hbcypx@91wllm.com，郵寄地址：武漢市洪山區珞獅路169號湖北省高等學校畢業生就業指導服務中心，郵編：430071

團省委聯系人：楊洋，電話：027－87233582，郵箱：hbsqczx@126.com，郵寄地址：武漢市武昌區水果湖東三路5號，郵編：430071

申報平臺技術人員：徐晶，電話：027－87265789

湖北省人力資源和社會保障廳       湖 北 省 教 育 廳

湖 北 省 財 政 廳     中國共產主義青年團湖北省委員會

2026年3月30日